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中华公民共和国退役武士业务部令

来历:本站原创作者:佚名日期:2020年07月20日

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  《伤残抚恤处理方法》现已退役武士业务部部务会议审议通过,现予发布,自2020年2月1日起实施。

 

  部长 孙绍骋          

  2019年12月16日          

 

伤残抚恤处理方法

  2007年7月31日民政部令第34号发布  依据2013年7月5日《民政部关于修正〈伤残抚恤处理方法〉的决议》修订  2019年12月16日退役武士业务部令第1号修订)

第一章 总

  第一条 为了规范和加强退役武士业务部分处理的伤残抚恤作业,依据《武士抚恤优待法令》等法规,拟定本方法。

  第二条 本方法适用于契合下列状况的我国公民:

  (一)在执役期间因战因公致残退呈现役的武士,在执役期间因病判定了残疾等级退呈现役的残疾武士;

  (二)因战因公挂彩时为行政编制的公民警察;

  (三)因参战、参与军事演习、军事训练和履行军事勤务致残的预备役人员、民兵、民工以及其别人员;

  (四)为保护社会治安同违法犯罪分子进行奋斗致残的人员;

  (五)为抢救和保护国家财产、公民生命财产致残的人员;

  (六)法令、行政法规规则应当由退役武士业务部分担任伤残抚恤的其别人员。

  前款所列第(三)、第(四)、第(五)项人员依据《工伤保险法令》应当确定视同工伤的,不再处理因战、因公伤残抚恤。

  第三条  本方法第二条所列人员契合《武士抚恤优待法令》及有关方针中因战因公致残规则的,能够确定因战因公致残;个人对导致伤残的事情和行为负有过错责任的,以及其他不契合因战因公致残景象的,不得确定为因战因公致残。

  第四条 伤残抚恤作业应当遵从揭露、公平、公平的准则。县级公民政府退役武士业务部分应当发布有关评残程序和抚恤金规范。

第二章 残疾等级判定

  第五条 判定残疾等级包含新办判定残疾等级、补办判定残疾等级、调整残疾等级。

  新办判定残疾等级是指对本方法第二条第一款第(一)项以外的人员确定因战因公残疾性质,判定残疾等级。补办判定残疾等级是指对现役武士因战因公致残未能及时判定残疾等级,在退呈现役后依据《武士抚恤优待法令》的规则,确定因战因公残疾性质、判定残疾等级。调整残疾等级是指对现已判定残疾等级,因原致残部位残疾状况改变与原判定的残疾等级显着不符的人员调整残疾等级等级,对达不到最低评残规范的能够撤销其残疾等级。

  归于新办判定残疾等级的,请求人应当在因战因公挂彩或许被确诊、判定为职业病3年内提出请求;归于调整残疾等级的,应当在上一次判定残疾等级1年后提出请求。

  第六条 请求人(精神病患者由其好坏联络人协助请求,下同)请求判定残疾等级,应当向地址单位提出书面请求。请求人地址单位应及时查看判定残疾等级请求,出具书面定见并加盖单位公章,连同相关资料一起报送户籍地县级公民政府退役武士业务部分查看。

  没有作业单位的或许以原致残部位请求判定残疾等级的,能够直接向户籍地县级公民政府退役武士业务部分提出请求。

  第七条  请求人请求判定残疾等级,应当供给以下实在切当资料:书面请求,身份证或许居民户口簿复印件,退役武士证(退役武士挂号表)、公民警察证等证件复印件,自己近期二寸免冠彩色相片。

  请求新办判定残疾等级,应当提交致残通过证明和医疗确诊证明。致残通过证明应包含相关功能部分供给的履行公务证明,交通事故责任确定书、调停协议书、民事判决书、医疗事故判定书等证明资料;抢救和保护国家财产、公民生命财产致残或许为保护社会治安同犯罪分子奋斗致残证明;一致组织参战、参与军事演习、军事训练和履行军事勤务的证明资料。医疗确诊证明应包含加盖出具单位相关印章的门诊病历原件、住院病历复印件及相关查看陈述。

  请求补办判定残疾等级,应当提交因战因公致残档案记载或许原始医疗证明。档案记载是指自己档案中地址部队作出的触及自己挂彩原始状况、医治状况及善后处理状况等切当书面记载。职业病致残需供给有直接从事该职业病相关作业经历的记载。医疗事故致残需供给戎行后勤卫生机关出具的医疗事故判定定论。原始医疗证明是指原地址部队系统医院出具的能阐明致残原因、残疾状况的病况确诊书、出院小结或许门诊病历原件、加盖出具单位相关印章的住院病历复印件。

  请求调整残疾等级,应当提交近6个月内涵二级甲等以上医院的就诊病历及医院查看陈述、确诊定论等。

  第八条 县级公民政府退役武士业务部分对报送的有关资料进行核对,对资料不全或许资料不契合法定方法的应当奉告请求人弥补资料。

  县级公民政府退役武士业务部分经查看以为请求人契合因战因公挂彩条件的,在报经设区的市级公民政府以上退役武士业务部分审阅赞同后,应当填写《残疾等级判定批阅表》,并在受理之日起20个作业日内,签发《受理告诉书》,告诉自己到设区的市级公民政府以上退役武士业务部分指定的医疗卫生机构,对归于因战因公导致的残疾状况进行判定,由医疗卫生专家小组依据《武士残疾等级判定规范》,出具残疾等级医学判定定见。职业病的残疾状况判定由省级公民政府退役武士业务部分指定的承当职业病确诊的医疗卫生机构作出;精神病的残疾状况判定由省级公民政府退役武士业务部分指定的二级以上精神病专科医院作出。

  县级公民政府退役武士业务部分依据医疗卫生专家小组出具的残疾等级医学判定定见对请求人拟定残疾等级,在《残疾等级判定批阅表》上签署定见,加盖印章,连同其他请求资料,于收到医疗卫生专家小组签署定见之日起20个作业日内,一起报送设区的市级公民政府退役武士业务部分。

  县级公民政府退役武士业务部分对本方法第二条第一款第(一)项人员,经查看以为不契合因战因公挂彩条件的,或许经医疗卫生专家小组判定达不到补评或许调整残疾等级规范的,应当依据《武士抚恤优待法令》相关规则逐级上报省级公民政府退役武士业务部分。对本方法第二条第一款第(一)项以外的人员,经查看以为不契合因战因公挂彩条件的,或许经医疗卫生专家小组判定达不到新评或许调整残疾等级规范的,应当填写《残疾等级判定成果奉告书》,连同请求人供给的资料,交还请求人或许地址单位。

  第九条 设区的市级公民政府退役武士业务部分对报送的资料查看后,在《残疾等级判定批阅表》上签署定见,并加盖印章。

  对契合条件的,于收到资料之日起20个作业日内,将上述资料报送省级公民政府退役武士业务部分。对不契合条件的,归于本方法第二条第一款第(一)项人员,依据《武士抚恤优待法令》相关规则上报省级公民政府退役武士业务部分;归于本方法第二条第一款第(一)项以外的人员,填写《残疾等级判定成果奉告书》,连同请求人供给的资料,逐级交还请求人或许其地址单位。

  第十条 省级公民政府退役武士业务部分对报送的资料初审后,以为契合条件的,逐级告诉县级公民政府退役武士业务部分对请求人的评残状况进行公示。公示内容应当包含致残的时刻、地址、原因、残疾状况(触及隐私或许不宜揭露的不公示)、拟定的残疾等级以及县级退役武士业务部分联络方法。公示应当在请求人作业单位地址地或许寓居地进行,时刻不少于7个作业日。县级公民政府退役武士业务部分应当对公示中反应的定见进行核实并签署定见,逐级上报省级公民政府退役武士业务部分,对调整等级的应当将自己持有的伤残人员证一起上报。

  省级公民政府退役武士业务部分应当对公示的定见进行审阅,在《残疾等级判定批阅表》上签署批阅定见,加盖印章。对契合条件的,处理伤残人员证(调整等级的,在证件改变栏处填写新等级),于公示完毕之日起60个作业日内逐级发给请求人或许其地址单位。对不契合条件的,填写《残疾等级判定成果奉告书》,连同请求人供给的资料,于收到资料之日或许公示完毕之日起60个作业日内逐级交还请求人或许其地址单位。

  第十一条 请求人或许退役武士业务部分对医疗卫生专家小组作出的残疾等级医学判定定见有贰言的,能够到省级公民政府退役武士业务部分指定的医疗卫生机构从头进行判定。

  省级公民政府退役武士业务部分能够树立医疗卫生专家小组,对残疾状况与应当判定的残疾等级提出判定定见。

  第十二条 伤残人员以武士、公民警察或许其别人员不同身份屡次致残的,退役武士业务部分按上述次序只发给一种证件,并在伤残证件改变栏上注明再次致残的时刻和性质,以及兼并评残后的等级和性质。

  致残部位不能兼并评残的,能够先对各部位别离评残。等级不同的,以重者定级;两项(含)以上等级相同的,只能提升一级。

  屡次致残的伤残性质不同的,以等级重者定性。等级相同的,按因战、因公、因病的次序定性。

第三章 伤残证件和档案处理

  第十三条 伤残证件的发放品种:

  (一)退役武士在执役期间因战因公因病致残的,发给《中华公民共和国残疾武士证》;

  (二)公民警察因战因公致残的,发给《中华公民共和国伤残公民警察证》;

  (三)退出国家综合性消防救援部队的人员在职期间因战因公因病致残的,发给《中华公民共和国残疾消防救援人员证》;

  (四)因参战、参与军事演习、军事训练和履行军事勤务致残的预备役人员、民兵、民工以及其别人员,发给《中华公民共和国伤残预备役人员、伤残民兵民工证》;

  (五)其别人员因公致残的,发给《中华公民共和国因公伤残人员证》。

  第十四条 伤残证件由国务院退役武士业务部分一致制造。证件的有用期:15周岁以下为5年,16-25周岁为10年,26-45周岁为20年,46周岁以上为长时间。

  第十五条 伤残证件有用期满或许损毁、丢掉的,证件持有人应当到县级公民政府退役武士业务部分请求换发证件或许补发证件。伤残证件丢掉的须自己登报声明报废。

  县级公民政府退役武士业务部分经查看以为契合条件的,填写《伤残人员换证补证批阅表》,连同相片逐级上报省级公民政府退役武士业务部分。省级公民政府退役武士业务部分将新处理的伤残证件逐级通过县级公民政府退役武士业务部分发给请求人。各级退役武士业务部分应当在20个作业日内完结本级需求处理的事项。

  第十六条 伤残人员前往我国香港特别行政区、澳门特别行政区、台湾地区久居或许其他国家和地区久居前,应当向户籍地(或许原户籍地)县级公民政府退役武士业务部分提出请求,由户籍地(或许原户籍地)县级公民政府退役武士业务部分在改变栏内注明改变内容。对需求换发新证的,“身份证号”处填写久居地的寓居证件号码。“户籍地”为国内抚恤联络地址地。

  第十七条 伤残人员逝世的,其家族或许好坏联络人应及时奉告伤残人员户籍地县级公民政府退役武士业务部分,县级公民政府退役武士业务部分应当刊出其伤残证件,并逐级上报省级公民政府退役武士业务部分存案。

  第十八条 退役武士业务部分对申报和批阅的各种资料、伤残证件应当有挂号手续。送达的资料或许证件,均须挂号邮递或许由请求人签收。

  第十九条 县级公民政府退役武士业务部分应当树立伤残人员资料档案,一人一档,长时间保存。

第四章 伤残抚恤联络搬运

  第二十条 残疾武士退役或许向政府移送,有必要自戎行处理了退役手续或许移送手续后60日内,向户籍迁入地的县级公民政府退役武士业务部分请求转入抚恤联络。退役武士业务部分有必要进行查看、挂号、存案。查看的资料有:《户口挂号簿》、《残疾武士证》、戎行相关部分监制的《武士残疾等级判定表》、《换领<中华公民共和国残疾武士证>申报批阅表》、退役证件或许移送政府安顿的相关证明。

  县级公民政府退役武士业务部分应当对残疾武士残疾状况及有关资料进行查看,必要时能够复查判定残疾状况。以为契合条件的,将《残疾武士证》及有关资料逐级报送省级公民政府退役武士业务部分。省级公民政府退役武士业务部分查看无误的,在《残疾武士证》改变栏内填写新的户籍地、从头编号,并加盖印章,将《残疾武士证》逐级通过县级公民政府退役武士业务部分发还请求人。各级退役武士业务部分应当在20个作业日内完结本级需求处理的事项。如复查、判定残疾状况的能够恰当延伸作业日。

  《武士残疾等级判定表》或许《换领〈中华公民共和国残疾武士证〉申报批阅表》记载的残疾状况与残疾等级显着不符的,县级退役武士业务部分应当暂缓挂号,逐级上报省级公民政府退役武士业务部分告诉原批阅机关更正,或许按复查判定的残疾状况从头判定残疾等级。假造、变造《残疾武士证》和评残资料的,县级公民政府退役武士业务部分回收《残疾武士证》不予挂号,并移送当地公安机关处理。

  第二十一条 伤残人员跨省搬迁户籍时,应同步搬运伤残抚恤联络,迁出地的县级公民政府退役武士业务部分依据伤残人员请求及其伤残证件和迁入地户口簿,将伤残档案、迁入地户口簿复印件以及《伤残人员联络搬运证明》,发送迁入地县级公民政府退役武士业务部分,并一起将此信息逐级上报本省级公民政府退役武士业务部分。

  迁入地县级公民政府退役武士业务部分在收到上述资料和请求人供给的伤残证件后,逐级上报省级公民政府退役武士业务部分。省级公民政府退役武士业务部分在向迁出地省级公民政府退役武士业务部分核实无误后,在伤残证件改变栏内填写新的户籍地、从头编号,并加盖印章,逐级通过县级公民政府退役武士业务部分发还请求人。各级退役武士业务部分应当在20个作业日内完结本级需求处理的事项。

  迁出地退役武士业务部分邮递伤残档案时,应当将伤残证件及其戎行或许当地相关的评残批阅表或许换证表复印备检。

  第二十二条 伤残人员本省、自治区、直辖市范围内搬迁的有关手续,由省、自治区、直辖市公民政府退役武士业务部分规则。

第五章 抚恤金发放

  第二十三条 伤残人员从被同意残疾等级判定后的下一个月起,由户籍地县级公民政府退役武士业务部分依照规则予以抚恤。伤残人员抚恤联络搬运的,其当年的抚恤金由部队或许迁出地的退役武士业务部分担任发给,从下一年起由迁入地退役武士业务部分按当地规范发给。因为请求人原因形成抚恤金断发的,不再补发。

  第二十四条 在境内异地(指非户籍地)寓居的伤残人员或许前往我国香港特别行政区、澳门特别行政区、台湾地区久居或许其他国家和地区久居的伤残人员,经向其户籍地(或许原户籍地)县级公民政府退役武士业务部分请求并处理相关手续后,其伤残抚恤金能够托付别人代领,也能够托付其户籍地(或许原户籍地)县级公民政府退役武士业务部分存入其指定的金融机构账户,所需费用由自己担负。

  第二十五条 伤残人员自己(或许其家族)每年应当与其户籍地(或许原户籍地)的县级公民政府退役武士业务部分联络一次,通过碰头、人脸辨认等方法承认伤残人员收取待遇资历。当年未联络和承认的,县级公民政府退役武士业务部分应当通过布告或许告诉自己或许其家族及时联络、承认;通过布告或许告诉自己或许其家族后60日内仍未联络、承认的,从下一个月起停发伤残抚恤金和相关待遇。

  伤残人员(或许其家族)与其户籍地(或许原户籍地)退役武士业务部分从头承认伤残人员收取待遇资历后,从下一个月起康复发放伤残抚恤金和享用相关待遇,停发的抚恤金不予补发。

  第二十六条 伤残人员改变国籍、被撤销残疾等级或许逝世的,从改变国籍、被撤销残疾等级或许逝世后的下一个月起停发伤残抚恤金和相关待遇,其伤残人员证件天然失效。

  第二十七条  有下列行为之一的,由县级公民政府退役武士业务部分给予正告,间断其享用的抚恤、优待,追回非法所得;构成犯罪的,依法追究刑事责任:

  (一)假造残情的;

  (二)冒领抚恤金的;

  (三)骗得医药费等费用的;

  (四)出具假证明,假造证件、印章骗得抚恤金和相关待遇的。

  第二十八条 县级公民政府退役武士业务部分依据公民法院收效的法令文书、公安机关发布的通缉令或许国家有关规则,对具有间断抚恤、优待景象的伤残人员,决议间断抚恤、优待,并告诉自己或许其家族、好坏联络人。

  第二十九条 间断抚恤的伤残人员在刑满释放并康复政治权利、撤销通缉或许契合国家有关规则后,经自己(精神病患者由其好坏联络人)请求,并经县级退役武士业务部分查看契合条件的,从审阅承认的下一个月起康复抚恤和相关待遇,原停发的抚恤金不予补发。处理康复抚恤手续应当供给下列资料:自己请求、户口挂号簿、司法机关的相关证明。需求从头办证的,依照证件丢掉规则处理。

第六章 附 则

  第三十条  本方法适用于我国公民武装警察部队。

  第三十一条  因战因公致残的深化国防和戎行变革期间部队现役干部转改的文职人员,因参与军事训练、非战役军事行动和作战援助保证使命致残的其他文职人员,因战因公致残消防救援人员、因病致残判定了残疾等级的消防救援人员,退出戎行或国家综合性消防救援部队后的伤残抚恤处理参照退呈现役的残疾武士有关规则履行。

  第三十二条 未列入行政编制的公民警察,参照本方法判定伤残等级,其伤残抚恤金由地址单位按规则发放。 

  第三十三条 省级公民政府退役武士业务部分能够依据本地实际状况,拟定详细作业细则。

  第三十四条 本方法自2007年8月1日起实施。

  附件:1.受理告诉书

      2.残疾等级判定批阅表

      3.残疾等级判定成果奉告书

      4.伤残人员换证补证批阅表

      5.伤残人员联络搬运证明

      6.判定残疾状况公示书

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